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CHINA EB-5 CUTOFF ADVANCES 4 MONTHS TO SEPTEMBER 1, 2013 –WHAT DOES THIS MEAN AND WHAT TO EXPECT?
中国EB-5签证排期前进四个月 — 如何看待?有何期待?

By Bernard Wolfsdorf, Esq.
作者:伯纳德 沃尔夫斯多夫,律师

  1. The U.S. Department of State has published the July 2015 visa bulletin with a new Chinese EB-5 cutoff date of September 1, 2013. Beginning in July, Chinese EB-5 applicants with petitions filed before September 1, 2013 may be scheduled for final interviews, or if in the U.S. lawfully, may apply for adjustment of status.
    美国国务院刚刚发布了2015年7月签证排期公告,中国公民EB-5签证申请的排期截止日更新至2013年9月1日。 七月起,在2013年9月1日之前递交EB-5申请的中国公民可以安排在美国领事馆进行面签;如果申请者在美国境内有合法身份,则可以申请境内调整身份。
  2. With the May 1, 2015 establishment of a May 1, 2013 cutoff date for Chinese EB-5 applicants, there was confusion and concern. Many child derivative applicants were concerned they would not be able to immigrate with their parents if the petition was filed too close to their 21st However, establishing a cutoff date was critical as Chinese demand was at the limit allowed (81%) for EB-5 use during the first three quarters of the fiscal year. If no China cut-off was established, it would have been necessary for the China EB-5 preference category to become completely unavailable.
    2015年5月1日起实施的2013年5月1日排期截止日给众多中国出生的EB-5申请者带来了困惑和担忧。 子女作为父母的附属申请人,如果申请的时候快要满21周岁了,有可能无法作为附属申请人随同父母移民。然而,设立截止日期是必要的,因为中国的EB-5申请需求在本财政年度仅过了四分之三的时候已经接近饱和(总签证配额的81%)。 如果不建立中国出生申请者截止日期,中国人将失去EB-5签证的申请机会。
  3. In June 2015, the China visa cutoff remained frozen at May 1, 2013, with the wait line stretching to 25 months for Chinese applicants. However, the State Department indicated that the cutoff date was having the desired impact and China visa numbers had “stabilized”.
    2015年6月,中国EB-5签证排期截止日仍然停留在2013年5月1日,申请人的等候期延长到了25个月。 然而,国务院认为这个排期截止日起到了“稳定中国签证数量”的理想效果。
  4. Now with the China EB-5 cutoff leaping forward to September 1, 2013, the current EB-5 wait for July 2015 will be drastically reduced to 22 months.
    现在,中国EB-5签证排期截止日前进至2013年9月1日,现在申请人的等候期缩短至22个月。
  5. The May 1, 2013 cutoff was established because over 2,000 cases had priority dates, or I-526 filing dates, earlier than May 1, 2013. Those applicants and other incomplete pipeline cases would have priority for the remainder of Fiscal Year 2015 ending September 30, 2015. Also, with only about 2,500 visas remaining for the year, priority had to be made for applicants from countries other than China with no quota limitation. So how come the great news?
    之所以将签证排期截止日设立在2013年5月1日,是因为优先日期(即I-526申请被接受日)在此日期之前的中国EB-5签证申请超过了2,000例。 这些申请者和其他各个阶段等待消息的申请者,在余下的2015财政年度(截至2015年9月30日)中有优先权。 同时,本财年剩余的签证总量只有2,500张左右了,需要为非中国籍申请者保留一部分签证名额。 那么,好消息从何而来呢?
  6. Since establishing the cutoff date, two circumstances occurred that were not anticipated. First, demand from countries other than China did not increase at the expected rate. In the first 7 months of Fiscal Year 2015, 88.56% of investors came from China with a total of 6,819. Vietnam had the second highest percentage of investors using only 244 visas. So much for talk about all the other emerging nations. Second, sizeable demand by China EB-5 applicants with priority dates earlier than May 1, 2013 did not materialize.
    自截止日期建立以来,出现了两个出乎预计的情况。 一,非中国申请者的需求没像预期那样增长。 2015财年的前七个月, 88.56%的投资者,共计6,819人,来自中国。 居于第二位的越南只有244个申请者。 其它国家暂无需提及。 二, 大规模的优先日期早于2013年5月1日的中国申请需求并未出现。
  7. There is a possibility of even more good news in August or September 2015. Should demand from the rest of the world continue to be slow, the China EB-5 visa numbers may move forward again to October or even to November 2013.
    2015年8月和9月,可能会有更好的消息出现? 如果非中国申请需求持续低迷,中国EB-5申请排期有望前进至2013年10月,甚至11月。
  8. The China cutoff date problem is not going to be serious for calendar year 2015. In October 2015 it appears we may open the new fiscal year 2016 with a 22 or 23 month wait from the time of filing. By the end of Fiscal Year 2016 on September 30, 2016, the State Department may be processing cases from Summer 2014. Bottom line – the China waiting line problem is serious, but remains manageable at about 2 years.
    2015自然年内,中国签证排期问题不会变得很严重。 2015年10月是2016财年的开端, 签证排期等候时长可能会在22至23个月。 至2016财年结束,即2016年9月30日时,国务院可能开始处理2014年夏天递交的申请。 底线是,中国排期问题尽管严重,但会维持在2年左右的可控范围内。

EB-5项目延期法案出台 最低投资金额涨至80万美金 涨幅高达60%

作者:伯纳德 沃尔夫斯多夫,律师

2015年美国创造就业和促进外资改革法草案目前出台,草案中将区域中心项目延长至2020年9月30日。
法案的提出者,参议院司法委员会主席Charles Grassley查尔斯 · 格拉斯利 (爱荷华州共和党) 和参议院司法委员会成员Patrick Leahy帕特里克 · 莱希 (佛蒙特州民主党) ,建议将EB-5项目中TEA目标就业地区的最低投资金额增加至80万元美元,其他地区的投资金额增加至120万美元,并将根据消费者价格指数,每五年调整一次EB-5投资金额。增加后的投资金额非常有可能在上述法案通过后立刻生效,除非在法案生效时投资项目已经有样本(exemplar)正在审批中或者已经被预先批准。
我们建议项目方立即开始申请样本 (exemplar) 预批,否则他们的投资人会受到投资金额要求上涨的影响。所有项目也将会被要求申请样本(exemplar)预先批准。
申请项目样本预批的处理时间可大幅减至4个月,如果支付加急处理费会更快; I-526申请的平均处理时间将为5个月,I-829解除绿卡条件申请的平均处理时间将为6个月。  最为重要的是,优先日期为当前有名额的国家的申请人可以同时递交I-526申请和I-485转身份申请。从目前的排期情况来看,除了中国大陆之外国家出生的申请人可以同时递交I-526 和I-485 申请,即可在90天之内获得工作许可和回美证。政府申请费可能也会有所调整。
资金来源证明必须包括项目管理费的来源并提供 7 年的税表。赠与的来源必须是申请人的配偶、 父母、 子女、 兄弟姐妹或(外)祖父母。可能会规定贷款必须用投资人自己的资产做抵押,并由信誉良好的银行发放。

该提案将从根本上改变EB-5项目,对区域中心将实行更严格的监管。对于创造就业的计算和TEA目标就业区的规定也有所改变,TEA目标就业区的认定可以获得两年批准,每两年需要更新一次。新商业企业 . . . → Read More: EB-5项目延期法案出台 最低投资金额涨至80万美金 涨幅高达60%

EB-5 Program Extension Bill Introduced with 60% Minimum Investment Increase to $800,000

By Bernard Wolfsdorf, Esq.

The American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2015 has been introduced to extend the Regional Center program until September 30, 2020.
The bill’s co-sponsors, Senate Judiciary Committee Chair Charles Grassley (R-Iowa) and Senate Judiciary Committee Ranking Member Patrick Leahy (D-Vermont), have proposed increasing the minimum investment in a Targeted Employment Area (TEA) . . . → Read More: EB-5 Program Extension Bill Introduced with 60% Minimum Investment Increase to $800,000

BERNIE’S TOP 5 EB-5 HOT TOPICS 伯纳德五大EB-5热门话题

By Bernard Wolfsdorf, Esq.

由Bernard Wolfsdorf律师撰写

I just returned from my third trip to China this year.

我刚从今年的第三次中国之旅回来。

Here are 5 observations regarding the EB-5 program.

以下是我有关EB-5项目的5点见闻。

Demand for permanent residency under the EB-5 program remains strong as news of the inevitable minimum investment amount increase sinks in. In the first 7 months of Fiscal Year 2015, 88.56% of investors came from . . . → Read More: BERNIE’S TOP 5 EB-5 HOT TOPICS 伯纳德五大EB-5热门话题

China EB-5 – DHS Requests an Extension of the Program and Plans to Increase the Minimum Investment Amount to $800,000 What Does This Mean for the EB-5 Program?

By Bernard Wolfsdorf, Esq.

TO LEARN MORE ABOUT THE CHINA CUTOFF DATE AND USCIS PROPOSED CHANGES IN THE PROGRAM

REGISTER HERE

FOR OUR FREE EB-5 WEBINAR ON MAY 14, AT 7 PM PACIFIC (MAY 15 AT 10 AM BEIJING TIME

Starting May, 1, 2015, only Chinese born applicants who filed their adjustment of status before May 1, 2013 can file . . . → Read More: China EB-5 – DHS Requests an Extension of the Program and Plans to Increase the Minimum Investment Amount to $800,000 What Does This Mean for the EB-5 Program?

中国 EB-5 截止日意味着什么?

由Bernard Wolfsdorf律师撰写

从2015 年5月1日起,只有优先日期在2013年5月1日之前的中国出生的申请人,才可以在美国境内申请调整身份(对于在美国有合法身份的人),或者安排在广州的最后面试。因此,出现了下列的许多问题需要回答。

1) 截至 2015 年 9 月 30 日的2015财政年度年还剩下多少 可用EB-5 签证?

在2005年5月1日到2015年9月30日这个期间,大约剩余2525个EB-5 签证可供分配(大约每个月500个)。从2015年10月1日开始,大约会有1万个新的签证名额可供2016财政年度使用。感谢查尔斯·奥本海姆先生–美国国务院签证司司长的信息。

2) 如何计算?

共有10,224个EB5类别签证可供2015财政年度使用,其中7,699已被使用。平均处理速度一直大约为每月1100个。为了保持 EB-5签证使用不超过年度的配额,国务院将不得不减少签证发放数量为每月约500个(今年剩余的5个月有2,525个签证,在此基础上建立优先日期截止日期为2013年5月1日)。这2,525个签证将于提供给优先日期为“当前有名额”的申请人,现为在2013年5月1日前递交EB5申请的人,或非中国出生,或者可以使用配偶国别(中国以外的国家)cross-chargeable。在财政年度2015年年底(2015年9月30日),优先日期将前进到2013年9月或2013年10月。

3) 哪些国家使用了这 7,699个签证?

按照使用数量排名,中国大陆出生申请人使用了6819个名额,占总数的88.56%;越南出生申请人使用了244个;台湾出生申请人使用了83个,印度出生申请人使用了58个、韩国出生使用了54个。(作者的评论,有趣的是前5名投资者国家几乎都来自亚洲。占整个世界总使用量约11.5%)。感谢查尔斯·奥本海姆先生–美国国务院签证司司长的信息。

4) 现在我们知道中国出生EB-5申请人的排期日2013年 5月1日会从2015年5月1日起生效,这个日期会不会倒退,比如变成 2013年4月15日,或是保持不变,或是提前到2013年5月15日,甚至2013 年6月?

没人知道,所以我们必须等待2015年5月10日左右发布的2015年6月签证公告板。

5) 这对身在美国境内,优先日期不早于2013年 5月1日的EB-5申请人来意味着什么?

他们必须等待,直到他们的优先日期成为“当前有名额”。如果他们持有或者可以保持有效的非移民身份,他们可以留在美国,直到他们的优先日期将变为“当前有名额”。

6) 这对在美国境外,优先日期不早于2013 年5月1日的EB-5申请人来意味着什么?

他们必须等待,直到他们的优先日期为“有名额”,才可以预约广州领事馆的面试,除非他们可以获得允许有双重意图的签证比如L-1或H-1B签证,或他们能证明有回国意图,获得F-1学生签证。

7) 因为我在美国有合法身份,我已经递交了调整身份申请,目前我在等待工卡和回美证,现在我想要和中国出生的男朋友/女朋友结婚,是否可以将他们加放入调整身份申请中?

不能,你可以和你中国出生的男朋友/女朋友结婚,但他/她不能递交调整身份申请,直到你的优先日期“有名额”,或者你的结婚对象出生在中国以外的国家。所以需要认真规划,以确保你的配偶在这段时间里可以维持合法身份,直到你的优先日期将变为“当前有名额”,在这段时间,你可以替配偶“随后”申请(follow-to-join)。如果你的调整身份申请在结婚前已经被批准了,你的配偶将成为”后获得”配偶,他/她将不得作为配偶F2A家庭类移民,等待另一个2-3年或更长时间的排期。

8) 我I-526 申请是在 2015 年 5月1日获得批准,但由于I-526申请是在2013 年 4 月30日之后递交的,所以我的优先日期不是“当前有名额”。 但我有一个 21周岁以下的孩子,他将有资格作为受益人和我一起获得绿卡吗?

有可能,取决于递交I-526申请时他的年龄,和I-526花多长时间获得批准。法律要求你在有可用签证的一年内谋求获得永久居住权,但如果由于排期倒退你没有足够的12个月去做上述的步骤,你将有另一个12个月,但是需要重新根据儿童年龄保护法CSPA计算年龄。递交申请时超过20岁的子女受益人很有可能“超龄“,大多数19岁的受益人还有机会的,18岁相对比较安全。具体情况需要参考目前积压的申请案件和每月新增申请以及批准率。

9) 谁能告诉中国出生的EB5申请人需要等多久?

没有人可以给出准确的预测。但查尔斯·奥本海姆先生已在非正式场合表示到2016年9月,也就是2016年财政年底前,国务部会开始处理2014年夏天的案件。[作者的评论,这属于猜想,其中还是有很多变数]。

10) 其实情况没有那么糟 — 你说2015年自然年度,中国出生 EB-5申请人的等待队伍大约只有 2 年,2016年自然年度又会如何?

是的。这已经被非正式宣布了。从2015年10月1日起,2016年财政年度,我们可以预测等待排队就可以恢复到大约2年。因此在2015年10月1日,我们应该看到优先日期会前进到 2013 年10月,意味今年接下来的每个月,我们都会看到有一个月的排期前进。[请注意,作者评论,需要考虑的变数很多,所以预测不一定准确,但为了申请人、 律师和区域中心提供参考。2015自然年的排期真的没有那么糟,2016年开始可能等待时间为2 . . . → Read More: 中国 EB-5 截止日意味着什么?

China EB-5 Cutoff Reached-What Does This Mean for the EB-5 Program?

By Bernard Wolfsdorf, Esq

Starting May, 1, 2015, only Chinese born applicants who filed their adjustment of status before May 1, 2013 can file to adjust status if they are lawfully in the U.S., or proceed to be scheduled for a final interview in Guangzhou. As a result there are many questions that need to be answered.

1) . . . → Read More: China EB-5 Cutoff Reached-What Does This Mean for the EB-5 Program?

New Rule Allows F-2 and M-2 Spouses and Children to Engage in Part-time, Post-secondary Academic Study at SEVP-certified Schools

By: Joseph J. Shepherd, Esq.

Today the Department of Homeland Security, U.S. Immigration and Customs Enforcement, Student and Exchange Visitor Program (“ICE-SEVP”) published a Final Rule amending the regulations regarding who can study while in the U.S.

Under the Final Rule, F-2 and M-2 nonimmigrant spouses and children may engage in part-time (e.g., less than 12 credit hours), . . . → Read More: New Rule Allows F-2 and M-2 Spouses and Children to Engage in Part-time, Post-secondary Academic Study at SEVP-certified Schools

CHINA EB-5 CUTOFF DATE ESTABLISHED MAY 1, 2015-DOES THE DERIVATIVE CHILD BENEFICIARY HAVE TO TAKE STEPS BEFORE MAY 1, 2015 TO FREEZE THE CHILD’S AGE? IF SO, WHAT STEPS MUST BE TAKEN?

By Bernard Wolfsdorf, Esq.

After speaking to many other experienced immigration lawyers, there appears to be no clear guidance on what to do if the I-526 petition is approved prior to May 1, 2015, before the China EB-5 cut-off date is established. This blog purports to advise what the options are, but each case must be evaluated . . . → Read More: CHINA EB-5 CUTOFF DATE ESTABLISHED MAY 1, 2015-DOES THE DERIVATIVE CHILD BENEFICIARY HAVE TO TAKE STEPS BEFORE MAY 1, 2015 TO FREEZE THE CHILD’S AGE? IF SO, WHAT STEPS MUST BE TAKEN?

EB-5 CHINA CUTOFF DATES-UNDERSTANDING THE CHILD STATUS PROTECTION ACT (CSPA) AND ACTION REQUIRED TO PROTECT CHILD DERIVATIVE BENEFICIARIES FOR ADJUSTMENT OF STATUS IN THE U.S.

By Bernard Wolfsdorf, Esq.

On May 1, 2015, the China EB-5 category will have a cut-off date of May 1, 2013. For the first time in the history of the program which was established by the Immigration Act of 1990, a cut-off date has been established for Chinese born, or chargeable applicants.

If the I-526 petition is approved . . . → Read More: EB-5 CHINA CUTOFF DATES-UNDERSTANDING THE CHILD STATUS PROTECTION ACT (CSPA) AND ACTION REQUIRED TO PROTECT CHILD DERIVATIVE BENEFICIARIES FOR ADJUSTMENT OF STATUS IN THE U.S.